平成１８年度１２月定例会

東埼玉総合病院の移築について

　東埼玉病院移築の話は昨年６月にさかのぼります。６月に特定医療法人ジャパンメディカルアライ
アンス（東埼玉病院）理事長より町に「移築にかかわる要望書」が提出されたと全員協議会におい
て町より報告がありました。

　また同９月「東埼玉病院の移築にかかわる経緯及び今後の予定等について」報告があり、内容
は、すでに６月に杉戸町医療機関候補地選定委員会が設置され、９月に町長へ報告書（７つの候
補地・高野台・下高野・茨島・大島・杉戸・倉松・堤根）を提出、報告書を同理事長へ送付したとのこ
とでした。また同理事長より候補地についての解答があり次第、全員協議会において報告するとの
ことでした。

　１０月２０日に全員協議会が招集され、同理事長より候補地は「高野台」（凸版研究所横のグラウ
ンド）との回答があり、かつ財政支援として町に対し①土地の無償貸与②救急医療等の人件費の
一部、救急医療備品購入に係る費用の一部の支援　を求めてきました。

　同グラウンドは高野台中学校建設予定地として町が購入したもので、かつ現在も払い続けている
土地です。東埼玉総合病院は町外に移転して欲しくはないけれども、町の財政状況を考えた場合、
一法人に対し、この支援は「やりすぎではないか」との意見が多数ありました。

　町は、１９年施行予定の「まちづくり３法」があり、土地取得が難しくなるので町としても病院側とし
てもあせっているとのことでした。しかし、私を含め議員サイドからは「あまりにも早急すぎる。財政支
援の方法を含め再検討してはどうか」など町に熟考を求め、閉会しました。

　そして、１２月議会最終日、全員協議会において町長より口頭で、候補地の白紙撤回との報告を
受けました。候補地の支援内容について協議もないまま白紙撤回にはさすがに唖然としましたが、
他候補地において再検討するとのことでありました。

　私の意見としては、町民の皆様の大事な税金で、仮に何十億という莫大な金額の支援を考えた場
合、財政支援の方法を含め時間がかかっても町民の皆様とじっくり考えることが必要であると思いま
す。また病院側の資産状況や交渉状況等、情報公開の徹底化を要求しようと思います。

皆様のご意見をお待ちしています。

一般質問

１、第３子以降の優遇制度について

　　問

　福岡市では１８歳未満の児童を３人以上養育している保護者で、第３子以降の児童が小学校入学前の３年間の期間にある方を対象に、公立幼稚園の保育料・入園料の免除、私立幼稚園の保育料・入園料の助成、認可保育所の保育料の免除など条例化している。
　町でも３人目を出産したいという方々に大きな励みとなるような支援策として、このような優遇制度を取り入れてみてはどうか。

　　答

（福祉課長）
　現在の町の厳しい財政状況の中では、優遇制度は厳しいものと考える。
　今後は、子育て支援のために子育てセンターの設置、西小学校の放課後児童クラブ設置など取り組んでいきたい。

２、多目的ホール、野外ステージの利用促進について

　　問

　①生涯学習センター、すぎとピアの両多目的ホール、アグリパークの野外ステージの
利用状況は。
　②集客力を高めるために、広報の徹底、イベントの計画、コンサートの誘致、意欲ある
職員を募りプロジェクトチームを作るなどの対策を早急に立てる必要があると考える。これ
は同時に町のイメージアップも図れるものと思うが、町の考えは。

　　答

（教育次長）
　生涯学習センターは今年3月から利用を開始し、多目的ホールの３月から１０月までの
合計は８１件で７，０６７人の利用がありました。
　生涯学習センター、すぎとピア、アグリパークの各施設の集客力を高めるためのプロジ
ェクトチームの設置は、施設の目的・形態・機能が異なることから、関係各課との協議の
結果、立ち上げは難しいところです。このため生涯学習センターとしては、広報紙やホー
ムページなどを活用して、更なる周知を徹底していきます。
（健康増進課長）
　①すぎとピア多目的ホールの平成１７年度利用実績は、町内利用者が９，７０２人、町
外利用者が１，８５７人、合計して１１，５５９人です。また平成１８年度は、１０月末現在ま
で町内利用者が３，３９８人、町外利用者が１，５１９人、合計４，９４７人です。
　②今後、広報紙や社協だよりをはじめ様々な機会にＰＲしていきたい。さらに、利用し
やすい環境作りということで、利用申請時期や１時間単位の利用、営利を目的とした催
し物の利用など見直しを検討しています。
（産業課長）
　①アグリパークの野外ステージの平成１７年度利用者数は５３５人、平成１８年度は１０
月までに４７８人です。
　②広報紙やホームページ等を活用し、施設の紹介、各種イベント等のＰＲに努めます。

提出議案概要

議案番号	件　　名	概　　　　　　要
第７７号	埼玉県後期高齢者医療広域連合の設立について	高齢者の医療の確保に関する法律により後期高齢者医療広域連合を設立し、事務の処理及び新法の施行の準備のため、埼玉県内のすべての市町村が加入する埼玉県後期高齢者医療広域連合を設立することについて地方自治法の規定に基づいて議決を求めるもの
第７８号	彩の国さいたま人づくり広域連合の規約変更について	地方自治法の一部を改正する法律が施行されることに伴い、彩の国さいたま人づくり広域連合の規約を変更することにつき、協議を求めるもの
第７９号	栗橋町外五箇市町水防事務組合の規約変更について	地方自治法の一部を改正する法律が施行されることに伴い、栗橋町外五箇市町水防事務組合の規約を変更することにつき、協議を求めるもの
第８０号	指定管理者の指定について	杉戸町都市公園の管理を効果的かつ効率的に行わせるため、社団法人杉戸町シルバー人材センターに指定管理者の指定をしたく、議会の議決を求めるもの
第８１号	第４次杉戸町総合振興計画基本構想の一部改定について	平成１２年度に策定された第４次杉戸町総合振興計画基本構想が、社会情勢の変化により、総合的なまちづくりを推進する上で、一部改定をする必要が生じたもの
第８２号	第２次杉戸町国土利用計画の一部改定について	第４次杉戸町総合振興計画基本構想の一部改定に当たり、平成１２年度に策定された第２次杉戸町国土利用計画の一部改定をする必要が生じたもの
第８３号	平成１８年度杉戸町一般会計補正予算（第３号）	歳入歳出補正額５６，９２４，０００円（減額補正）債務負担行為及び地方債の補正歳入内容　可燃ごみ受入れに係る受託費負担金、県民税徴収取扱委託金等の追加、並びに国・県支出金、財政調整基金からの繰入金、町債の減歳出内容　後期高齢者医療広域連合設立準備金への負担金、旧杉戸保育園耐震診断及び耐震改修等設計業務委託料、フレッシュタウン調整池排水ポンプ設置工事費等の追加、並びに執行差金や給与等の減
第８４号	地方自治法の改正に伴う関係条例の整理に関する条例	地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴い、助役、収入役制度等の見直しが行われたため、杉戸町助役定数条例等の一部を改正するもの
第８５号	杉戸町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例	一般職の職員の給与に関する法律が、平成１８年４月１日に施行されたことに伴い、国と同様に「給与構造の改革」と呼ばれる改正を行うため、条例の一部を改正するもの
第８６号	職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例及び杉戸町議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例	障害者自立支援法が施行されたことに伴い、人事院規則の一部を改正する規則が平成１８年９月２９日に公布されたため、条例の一部を改正するもの
第８７号	杉戸町国民健康保険税条例の一部を改正する条例	地方税法等の一部を改正する法律が、平成１８年４月１日から施行されたことに伴う、介護納付金課税限度額の改正及び保険税の算定方法の見直しによる納期を改正するもの
第８８号	平成１８年度杉戸町水道事業会計補正予算（第１号）	職員給与費、資産減耗費、工事費、継続費、企業債等の増額補正収益的収入及び支出の増額補正収入　　　　９４７，０００円支出１４９，１５５，０００円資本的収入及び支出の増額補正収入４０，７４０，０００円支出４２，４９２，０００円
第８９号	平成１８年度杉戸町公共下水道事業特別会計補正予算（第３号）	歳入歳出補正額３６１，０００円（増額補正）歳入内容起債充当率変更による町債の増、一般会計繰入金の減歳出内容職員異動に伴う給与費の減、負担金の増
第９０号	平成１８年度杉戸町介護保険特別会計補正予算（第２号）	歳入歳出補正額２０，０２４，０００円（増額補正）歳入内容国庫支出金の追加歳出内容保険給付費の組み換え、基金積立ての追加

すべて可決しました。

請願

議請第５号

請願書（「最低保障年金制度の創設を求める」意見書の提出を求める件）

主旨採択されました。

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